EB1-A 신청서 커버레터의 설득력을 높이는 방법

EB1-A 신청서에서 커버레터는 필수적인 역할을 합니다. 신청서를 뒷받침하는 증거를 명료하고 설득력 있게 제시한 커버레터는 이민국 심사관의 시간과 수고를 덜어줄 뿐만 아니라 신속한 승인 결정의 가능성을 높일 수 있습니다. EB1-A 신청서 커버레터에서 증거를 제시할 때에 유용한 두 가지 방법입니다.

1. 비교의 대상과 범위를 제시하기

EB1-A 신청자격조건 중 신청인이 “자신의 전문분야에서 최정상에 도달한 소수의 개인 중 한 사람”이란 항목을 만족한다는 것을 증명하는 방법 중 한 가지는 해당 분야의 일반인과 신청인을 비교할 수 있는 근거가 되는 자료를 제출하는 것입니다. 예를 들어, 자신의 분야에서 학술 논문의 발표가 일상적인 경우라면 자신이 발표한 논문이 해당 분야에서 가장 권위 있는 학술지에 게재되었다거나, 권위 있는 학술지의 상호검토 대상이 되었다거나 혹은 다른 학술 논문에 폭넓게 인용되었다는 것을 증거로 제출할 수 있습니다. 구체적으로 전기 공학 분야를 예로 들면, 신청인이 이 분야에서 세계적으로 가장 권위 있는 학회인 ISSCC (국제 고체회로 학회, International Solid-State Circuits Conference)에서 논문을 발표했다는 사실은 신청인이 전기 공학 분야에 종사하는 일반인보다 우월하다는 것을 증명하는 강력한 증거가 될 수 있습니다.

실례로 연방 법원의 사례를 살펴보겠습니다. 한 연방 법원에서는 NHL 소속의 일반 하키 선수와 비교하여 외국인 하키 선수가 최정상에 있다는 것을 증명할 수 있는 증거에는 다음과 같은 종류가 있다고 언급하였습니다. (1) NHL 선수와 비교한 평균 경기 출전 시간 (2) 선발선수, 백업선수 출전 기록 통계 (3) 리그 소속의 다른 선수들과 비교한 득점, 어시스트 등 경기 활약 통계 (4) NHL 평균 연봉 및 최고 연봉과의 비교 (5) 올스타 경기 선수 선발 여부. 이외에도 이미 세계적인 탁월한 능력의 보유자 자격으로 이민신청서의 승인을 받은 NHL 선수와의 비교 등도 증거가 될 수 있습니다. 위와 같은 증거들은 신청인과 NHL에 소속된 일반 하키선수들과의 비교를 통해 신청인이 본인의 전문 분야에서 최정상에 도달했다는 것을 증명하는 자료입니다.

2. 이미 승인된 기존의 사례와 비교하기

비록 이민국에서는 같은 전문 분야에 종사하는 외국인이 승인받은 사례와 비교하는 것을 중요하게 고려하지 않는 것처럼 보이게 하려고 노력하고 있으나, 법원에서는 이민국 규정 자체에서 세계적인 탁월한 능력을 보유한 자에 대한 자격조건을 정할 때 이미 같은 분야에 종사하는 다른 사람들과의 비교를 그 조건으로 삼고 있다는 것을 지적했습니다. 그러므로 해당 분야에서 신청인와 비슷한 자격조건을 가진 다른 외국인들에 대해 이민국에서 어떻게 심사했는지가 EB1-A 케이스와 매우 밀접한 관계를 가진다고 할 수 있습니다.

따라서 신청서 커버레터를 작성할 때 기존의 승인 사례와 항소 인정 사례들을 연구하여 본인의 커버레터에 적용할 수 있는 사례들이 있는지 찾아보는 것이 중요합니다. 이러한 사례들을 인용하여 본인의 경우와 비교하십시오. 이미 승인을 받은 사례에서 제시한 증거가 여러분이 제출하는 뒷받침 서류보다 설득력이 약하다는 것을 증명하십시오. 예를 들어 이미 승인을 받은 사례에서 100건의 논문 피인용횟수가 신청인의 세계적인 탁월한 능력을 증명하는 충분한 증거라고 인정되었다면, 여러분의 논문이 101번 인용되었다는 것이 충분한 증거가 될 수 있다고 주장할 수 있습니다. 이렇게 비교를 함으로써 신청인이 이민국의 신청서 심사 과정 중 두 번째 단계인 최종 공로 심사에 관한 기준을 만족한다는 것을 명확하게 보여줄 수 있어 승인 가능성을 높일 수 있습니다.

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